Правила определяют порядок осуществления оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) выплат субъектам предпринимательства, осуществляющим сбор, сортировку, обработку, транспортировку, подготовку к повторному использованию, переработку, обезвреживание и утилизацию отходов, в отношении отходов продукции (товаров).
Правила не распространяются на:
- регламентируемые отдельным порядком вышедшие из эксплуатации транспортные средства и самоходную сельскохозяйственную технику;
- отходы продукции (товаров) для которых методикой расчета утилизационного платежа установлен коэффициент «0» для расчета утилизационного платежа;
- производителей (импортеров), применяющих собственную систему сбора, транспортировки, подготовки к повторному использованию, сортировки, обработки, переработки, обезвреживания и утилизации отходов;
- специализированные предприятия, осуществляющие сбор, транспортировку, сортировку и захоронение твердых бытовых отходов на полигонах, в рамках централизованной системы сбора твердых бытовых отходов.
Порядок выплат за утильсбор
Для регистрации в информационной системе Оператора субъекты предпринимательства, осуществляющие деятельность по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию или утилизации отходов, заполняют заявку и паспорт субъекта предпринимательства с приложением копий следующих документов:
1. О государственной регистрации:
- для юридического лица – справка о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, филиала (представительства);
- для индивидуального предпринимателя – талон уведомления о начале деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
2. талон о приеме уведомления субъектов предпринимательства в сфере управления отходами или лицензию на выполнение работ и оказание услуг в области охраны окружающей среды;
3. список оборудования по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию или утилизации отходов (инвентаризационная опись основных средств, фото объекта снаружи и внутри) с подтверждающими документами о праве собственности или ином законном пользовании на него;
4. подтверждающих документов о праве собственности или на ином законном пользовании весового оборудования, с приложением сертификата о поверке в области обеспечения единства измерений, на используемое весовое оборудование;
5. технологический регламент на деятельность по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию или утилизации отходов, в котором отражаются все процессы;
6. документ по стандартизации, который устанавливает требования и характеристики, производимой продукции в результате переработки отходов.
Оператор рассматривает предоставленные документы в течение пяти рабочих дней на комплектность. В случае предоставления неполного перечня документов Оператор отклоняет заявку с указанием причин. Субъект предпринимательства подает заявку повторно, устранив причину отклонения документов.
После получения полного пакета документов Оператор их рассматривает на соответствие законодательству в течение до 45 рабочих дней, осуществляет посещение производственных процессов с осмотром объектов по подготовке повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию или утилизации отходов.
Принятие решения по регистрации в информационной системе Оператора осуществляется в течение 20 рабочих дней с даты посещения объектов.
При соответствии представленных документов заявленному виду деятельности, подтвержденных при посещении объекта, Оператор, одобряет регистрацию субъекта предпринимательства в информационной системе.
После получения одобрения регистрации от Оператора субъект предпринимательства подписывает типовой договор выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов образующихся после утраты потребительских свойств продукции, на которую распространяются расширенные обязательства производителей в информационной системе Оператора.
После подписания типового договора субъект предпринимательства приобретает статус получателя выплат.
Затем получатель выплат заполняет в информационной системе Оператора соответствующие разделы, в которых указываются следующие данные о:
- принятых на подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов от получателя выплат за сбор, сортировку, обработку и транспортировку отходов (количество,масса);
- списанных на переработку или утилизацию отходов, с приложением документов на списание (переработку отходов).
Прием каждой партии отходов от транспортировщика взвешивается с обязательной фотофиксацией, в соответствии с инструкцией и оформлением акта-разгрузки отходов, который подписывается посредством электронной цифровой подписи.
После приема отходов от транспортировщика между получателем выплат за сбор, сортировку и транспортировку отходов и получателем выплат за подготовку к повторному использованию, обработке, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов оформляется акт приема-передачи в информационной системе Оператора и подписывается посредством электронной цифровой подписи.
Для получения выплат за подготовку к повторному использованию, обработку, переработку, обезвреживание или утилизацию отходов от Оператора получатель один раз по истечении отчетного квартала, до 25 числа следующего за отчетным кварталом, формирует в информационной системе Оператора отчет об осуществлении деятельности с приложением:
- документов на списание отходов, принятых на переработку или утилизацию в рамках получения выплат и иной деятельности;
- электронные счета-фактуры между ним и получателем выплат за сбор, сортировку, обработку и транспортировку отходов.
По истечении срока отчеты об осуществлении деятельности по подготовке к повторному использованию, обработке, переработке, обезвреживанию или утилизации отходов за отчетный период не принимаются и выплаты по ним не производятся.
Оператор рассматривает отчет в течение 10 рабочих дней с даты его подписания получателем выплат в информационной системе.
Отчет об осуществлении деятельности подается один раз в отчетный период.
При этом Оператор может отказать в выплате в случае расхождения между данными в информационной системе, заполняемыми получателем выплат, отчетом об осуществлении деятельности, а также прилагаемыми документами.
В случае подтверждения отчета Оператор производит выплаты в течение пяти рабочих дней с даты подтверждения.
Правила также предусматривают проведение мониторинга деятельности получателей выплат.
Приказ вводится в действие с 4 февраля 2024 года.